為進一步規(guī)范2019年秋季義務教育學校招生工作，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，根據(jù)《教育部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2019〕1號）、《廣東省教育廳轉發(fā)關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》（粵教基函〔2019〕70號）、《韶關市消除義務教育階段大班額專項規(guī)劃（2017-2020年）》和《關于做好2019年秋季韶關市義務教育階段學校招生工作的通知》（韶市教[2019]35號）等有關文件精神，按照依法治教、依法行政的原則，結合我市教育實際，現(xiàn)就做好我市2019年秋季義務教育階段初中招生工作通知如下：
一、全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，依法保障適齡兒童少年入學
各校要嚴格落實《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。在執(zhí)行有關義務教育入學政策工作中要堅持面向整體，立足大局，科學謀劃，堅持義務教育公平性原則，進一步完善義務教育劃片招生、免試就近入學制度，切實推進城鄉(xiāng)義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，確保所有在我市的適齡兒童、少年依法接受九年義務教育，維護未成年人的合法權益，確保陽光招生工作平穩(wěn)有序進行。要全面落實義務教育免試就近入學規(guī)定，切實履行義務教育控輟保學法定職責，做好失學輟學適齡兒童情況排查，建立失學輟學適齡兒童工作臺帳，認真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制，做好控輟保學工作。
二、認真做好義務教育階段學校招生工作
（一）明確招生對象
初中一年級（七年級）招生對象為具有當?shù)卣綉艏男W應屆畢業(yè)生，以及符合入學條件的流動人口子女。
（二）明確招生原則
1.堅持免試就近入學、統(tǒng)籌安排、取消擇校。各校要繼續(xù)按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標，全力保障轄區(qū)內(nèi)每個適齡兒童、少年具有一所相對就近的公辦學校就讀。義務教育階段公辦學校不得招收擇校生，嚴禁以任何名義、任何形式向?qū)W生收取或變相收取擇校費或與入學掛鉤的捐資助學款。民辦義務教育學校招生統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧，切實保障不同群體入學。繼續(xù)堅持以居住證為主要依據(jù)的義務教育隨遷子女入學政策，切實簡化入學流程和證明要求，合理確定入學條件，確保符合條件的應入盡入，不得隨意提高入學門檻。認真執(zhí)行《韶關市人民政府辦公室修訂關于進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在韶參加初中升學考試工作方案的通知》（韶府辦〔2017〕16號），切實保障符合條件的隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的權利。對港澳居民隨遷子女來我市接受義務教育實行“歡迎就讀、一視同仁、就近入學”政策，持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女按當?shù)仉S遷子女入學政策入讀義務教育學校，按規(guī)定享受居住地基本教育公共服務。各校要積極推進融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。要認真貫徹落實《應急管理部教育部關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》等有關要求，進一步細化入學操作程序，堅持依法依規(guī)對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象落實教育優(yōu)待政策。在招收國際學生時，要按照《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》（教育部公安部外交部第42號令）有關要求，規(guī)范學校招收、培養(yǎng)、管理國際學生的行為。
3.統(tǒng)籌做好教育資源配置，嚴格執(zhí)行標準班額招生。各鎮(zhèn)要依據(jù)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化趨勢，加快學校建設，保障足夠?qū)W位供給。繼續(xù)嚴格執(zhí)行《韶關市消除義務教育階段大班額專項規(guī)劃（2017-2020年）》，各義務教育階段公辦學校應根據(jù)省教育廳初中起始年級有關班額的規(guī)定（初中班額不超過50人/班），按照教育行政部門確定的招生范圍和招生計劃安排適齡兒童、少年入學，實行免試入學，不得進行任何形式的入學資格考試。
4.堅持公平公正公開。各校要加強招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、錄取結果等信息全面公開工作，接受社會監(jiān)督。樂城、坪石城區(qū)初中劃片方案由教育行政部門確定。我市繼續(xù)實行九年一貫制學校對口直升入學模式進行招生。
5.堅持規(guī)范管理，繼續(xù)實行公辦民辦學校同步招生。
認真落實教基廳〔2019〕1號文明確的“所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定。各地要規(guī)范民辦義務教育學校招生管理，將民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，引導學校采取電腦隨機派位方式招生”及粵教基函〔2019〕70號中“不得以面試、面談、人機對話、簡歷材料等任何形式為依據(jù)選擇生源”的工作要求，民辦學校招生入學工作將納入我市教育行政部門統(tǒng)一管理，嚴格規(guī)范招生計劃和招生方式管理，嚴格落實公辦民辦學校同步招生。我市義務教育階段民辦學校繼續(xù)堅持按免試入學原則進行招生。嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。適齡兒童、少年可以自愿選擇報讀民辦學校。
（三）明確招生要求
1.嚴控跨片區(qū)招生。各校要梳理針對特定人群的優(yōu)惠招生政策，取消不必要的特殊政策，不得擅自跨片區(qū)招生。民辦學?？煽鐓^(qū)招生，但須嚴格按照教育部門核準的招生計劃和招生范圍進行招生，要嚴格執(zhí)行粵教基函〔2019〕70號文中“民辦中小學校應當主要在審批機關管轄的區(qū)域范圍內(nèi)，按照核定的招生計劃招生，無寄宿條件的民辦學校不得跨區(qū)域招生，有寄宿條件的民辦學校原則上面向?qū)徟卣猩?，面向?qū)徟氐恼猩媱澆坏蒙儆诒拘Ｕ猩媱澋?0%，跨區(qū)域招生的招生計劃及錄取方式由各地級以上市教育行政部門確定”的工作要求。
2.按照“兩個為主”的原則切實解決流動人口子女入學問題。各鎮(zhèn)中學、中心學校要高度重視流動人口子女的入學問題，主動協(xié)調(diào)公安、市場監(jiān)督管理、住管等部門，做好調(diào)查摸底，按照“流入地政府為主、公辦學校為主”的原則，結合當?shù)貙嶋H妥善解決好流動人口子女接受義務教育問題。
流動人口子女辦理入學需具備以下條件：一是父親或母親一方要有當?shù)貏展挝蛔C明或工商營業(yè)執(zhí)照；二是父親或母親一方有合法有效的當?shù)毓潭ㄗ∷C明；三是父親或母親一方有公安部門簽發(fā)的有效居住證；四是父親或母親一方具有我市社保繳交記錄。
韶關市內(nèi)跨縣域流動的人員子女辦理入學需具備以下條件：一是父親或母親一方要有當?shù)貏展挝蛔C明或工商營業(yè)執(zhí)照；二是父親或母親一方有合法有效的當?shù)毓潭ㄗ∷C明（如申請在城區(qū)就讀的則需持有當?shù)胤课莓a(chǎn)權證明）；三是具有本市戶籍。
各鎮(zhèn)中學、中心學校在學位允許的前提下，入學條件可適當放寬。
上述兩類人員應在規(guī)定的時間內(nèi)，持上述證明到教育行政部門辦理入學申請手續(xù)，由教育行政部門統(tǒng)籌安排，公辦學校不得以任何理由拒收或收取其借讀費。
3.嚴格規(guī)范義務教育階段民辦學校招生。我市義務教育階段民辦學校繼續(xù)堅持按免試入學原則進行招生，且不得與杯賽成績掛鉤。適齡兒童、少年可以自愿選擇報讀民辦學校。民辦義務教育學校要嚴格按照教育行政部門核準的招生計劃依法自主招生。民辦義務教育學校必須切實履行“三個承諾”，即“不提前開展報名等工作、招生不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構掛鉤”。民辦義務教育學?！安坏靡悦嬖?、面談、人機對話、簡歷材料等任何形式為依據(jù)選擇生源”。
民辦義務教育學校的自主招生辦法、招生廣告及招生簡章須在招生計劃獲得上級教育行政主管部門核準之后方可向社會公布本校當年的招生方案。報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)可采取電腦隨機派位或抽簽方式的方式招生。
4. 切實保證殘疾兒童少年按時入學。認真做好殘疾兒童摸底調(diào)查工作和特殊教育學校（含隨班就讀）招生工作，采用特殊教育學校、普通學校隨班就讀、送教上門等多種形式對適齡殘疾兒童實施特殊教育。切實保證殘疾兒童少年按時入學。特殊教育學校（含隨班就讀、送教上門）招生和普通中小學同步進行。各校應認真落實省、市《第二期特殊教育提升計劃》，積極創(chuàng)造條件，對視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、孤獨（自閉）癥、腦癱兒童、多重殘疾的適齡兒童實施義務教育，確保其入學率達到普通適齡兒童水平，實行“零拒絕”。中重度義務教育階段殘疾兒童少年以特殊教育學校為主要教育形式，并適當采取送教上門形式。輕度義務教育階段殘疾兒童少年，尤其是輕度視力殘疾、聽力語言殘疾兒童少年應以普通學校隨班就讀和附設特教班為主要形式，對確實不適合隨班就讀的，要指導、動員這些殘疾兒童到我市特殊教育學校就讀或者采取“送教上門”的方式對殘疾兒童少年進行教育。
我市特殊教育學校招生方案另行公布。
（四）明確報名及招生時限
1.小學六年級學生入讀初中統(tǒng)一在所就讀小學報名，報名就讀民辦初中的學生按照民辦學校經(jīng)審核通過并公布的報名辦法實行報名。
2.公辦與民辦初中招生工作統(tǒng)一安排在小學六年級學業(yè)水平測試后進行，招生起始時間統(tǒng)一為7月15日（我市民辦初中確認錄取時間為2019年7月18—19日，學生家長應在規(guī)定的時間內(nèi)完成確認工作）。民辦初中學校招生錄取應以《學生成長記錄冊》為主要依據(jù)。民辦義務教育學校應于2019年7月20日前將預錄取名單和正式錄取名單適時通過學校網(wǎng)站等渠道公布，民辦學校招生工作于7月20日完成，學校將錄取名單上報教育主管部門，并與公辦學校同時在7月31日前完成全部錄取工作。
3.2019年6月20日為我市義務教育階段公辦學校受理“就近免試入學”學生報名的截止日期。具有我市戶籍在外地完成小學學業(yè)的學生及符合條件的流動人口子女要求在我市升讀初中的，應在6月20日之前到教育局基礎教育股登記填表，由教育局統(tǒng)籌安排。
4.各義務教育學校應在2019年7月31日前向已經(jīng)報名的適齡兒童少年的父母或監(jiān)護人發(fā)出該學生的入學通知書，同時組織學生秋季開學前報到。
三、規(guī)范學校辦學行為
（一）加強學籍管理
各校要嚴格執(zhí)行國家教育部有關學籍管理平臺使用的規(guī)定和省教育廳《關于印發(fā)〈廣東省教育廳關于中小學生學籍管理的實施細則（試行）〉的通知》（粵教基〔2014〕24號），使用統(tǒng)一的學籍卡及學生學籍檔案，要確定專人負責學籍檔案的建設和管理。
（二）嚴格執(zhí)行常態(tài)分班制度
各校要嚴格執(zhí)行《廣東省義務教育階段學生編班管理暫行辦法》（粵教基〔2007〕63號），實行常態(tài)編班，嚴禁以水平測試成績?yōu)橐罁?jù)舉辦實驗班等特殊班級，有條件的學?？煞e極探索以學生興趣愛好為依據(jù)的走班教學模式。分班由教育行政部門負責監(jiān)督，我局將對學校分班進行隨機抽查。學校分班后要將分班結果加蓋公章，張貼公示。
?。ㄈ┘訌妼αx務教育學校招生工作的管理
各校要嚴格執(zhí)行《廣東省教育廳關于印發(fā)規(guī)范義務教育辦學行為六項規(guī)定的通知》（粵教基〔2014〕10號），必須按教育部門核準的招生計劃數(shù)為學生建立學籍。未經(jīng)批準的招生計劃無效。對違反規(guī)定的學校，我局將給予通報批評，對未經(jīng)允許，學校擅自招收的學生我局將不予辦理學籍和發(fā)放畢業(yè)證書，由此產(chǎn)生的一切后果由違規(guī)學校自行承擔。
四、加強領導，落實“十項嚴禁”紀律要求，嚴格執(zhí)紀問責
各校要高度重視義務教育招生入學工作，切實加強領導，嚴肅紀律，落實責任，確保2019年秋季招生入學工作有序推進。要完善招生管理辦法，建立招生范圍、招生計劃和招生結果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。
各校要做好新聞宣傳引導，劃片方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果、咨詢方式等要通過多種形式及時向社會公開。在招生入學關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時點，就關鍵政策、群眾關心的疑難點做好宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。要加大義務教育法的宣傳力度，引導義務教育適齡兒童少年家長依法送其子女完成九年義務教育。
各校要嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求，進一步完善招生入學監(jiān)督工作機制，完善違紀舉報和申訴受理機制，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規(guī)事件，切實解決本地區(qū)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務教育階段學校招生入學工作規(guī)范有序進行。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。我市教育督導部門將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，適時對各地招生入學政策落實情況開展督導。對于造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入督辦事項，嚴肅查處追責。
附件：1.2019年秋季義務教育階段初中招生工作細則
2.樂昌市2019年秋季初中招生報名花名冊
3.報名號（測試證號）學校代碼表
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粵公網(wǎng)安備 44028102000034號
